Αντί να δώσει πειστικές απαντήσεις για τη χαμηλή –ή μάλλον ανύπαρκτη– παρουσία του Δήμου Σκιάθου στον Κόμβο Παρακολούθησης Επιδόσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η δημοτική αρχή επέλεξε μια γραμμή άμυνας που περισσότερο εκθέτει παρά αποκαθιστά την εικόνα της.
Η βασική παραδοχή είναι αδιαμφισβήτητη:
ο Δήμος δεν κατέθεσε στοιχεία.
Όχι γιατί δεν υπήρχαν, αλλά γιατί –όπως ο ίδιος ο δήμαρχος ομολογεί– δεν υπήρχε Γενικός Γραμματέας και οι υπηρεσίες «δεν πρόλαβαν».
Σε έναν μηχανισμό που αφορά θεσμοθετημένη αξιολόγηση, η απάντηση «είχαμε φόρτο εργασίας» δύσκολα μπορεί να εκληφθεί ως σοβαρή δικαιολογία. Αντίθετα, ενισχύει την εικόνα διοικητικής δυσλειτουργίας που ήδη αποτυπώνεται στους δείκτες.
Ακόμη πιο προβληματικό είναι το επιχείρημα ότι «οι επιδόσεις καταγράφονται καθημερινά μέσα από το έργο».
Όμως ο Κόμβος δεν λειτουργεί με εντυπώσεις ή πολιτικές αφηγήσεις.
Λειτουργεί με μετρήσιμα δεδομένα. Και εκεί, ο Δήμος Σκιάθου είναι απλώς… απών.
Από την ουσία στην επικοινωνία
Αντί για τεκμηριωμένες απαντήσεις, η δημοτική αρχή επιστρατεύει μια σειρά από:
- διεθνείς συμμετοχές
- επισκέψεις υπουργών
- δηλώσεις πολιτικών προσώπων
Όμως οι δημόσιες σχέσεις δεν αποτελούν δείκτη διοικητικής επάρκειας.
Το ότι ο Κυριάκος Μητσοτάκης ή η Όλγα Κεφαλογιάννη έκαναν θετικές δηλώσεις, δεν απαντά στο ερώτημα:
Γιατί ο Δήμος δεν μπόρεσε να καταγράψει ούτε τα βασικά στοιχεία λειτουργίας του;
Ούτε επίσης απαντά στο κρίσιμο ζήτημα της πολιτικής προστασίας, όπου –σύμφωνα με την ίδια την ανακοίνωση– δεν κατατέθηκε καν το Σχέδιο Αντιμετώπισης Κρίσεων, παρά τη συνεργασία με τον Ευθύμιο Λέκκα.
Η ευθύνη δεν «μεταφέρεται»
Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλεί η προσπάθεια μετακύλισης ευθυνών:
- από τη δημοτική αρχή
- στις υπηρεσίες
- και τελικά στον «φόρτο εργασίας»
Ωστόσο, η διοίκηση ενός Δήμου κρίνεται ακριβώς από την ικανότητά της να οργανώνει τις υπηρεσίες της και να ανταποκρίνεται σε θεσμικές υποχρεώσεις.
Η απουσία Γενικού Γραμματέα δεν αποτελεί απρόβλεπτο γεγονός. Είναι ευθύνη της διοίκησης. Και η μη υποβολή στοιχείων δεν είναι τεχνική λεπτομέρεια – είναι θεσμική αποτυχία.
Το αφήγημα της «καλής εικόνας» δεν αρκεί
Η επίκληση της «συνείδησης των πολιτών» ως τελικού κριτή μοιάζει περισσότερο με πολιτικό σύνθημα παρά με απάντηση σε συγκεκριμένες καταγραφές.
Γιατί το πραγματικό ερώτημα παραμένει:
- Αν το έργο είναι τόσο σημαντικό,
- αν οι επιδόσεις είναι τόσο θετικές,
γιατί δεν αποτυπώθηκαν πουθενά;
Συμπέρασμα:
Η απάντηση του Δήμου Σκιάθου δεν αναιρεί το πρόβλημα. Το επιβεβαιώνει.
Αντί για στοιχεία, προσφέρει δικαιολογίες.
Αντί για εξηγήσεις, παραθέτει εγκώμια.
Και αντί για ανάληψη ευθύνης, μεταθέτει το βάρος αλλού.
Σε μια εποχή που η αξιολόγηση στην αυτοδιοίκηση γίνεται με διαφάνεια και συγκρίσιμα δεδομένα, η απουσία δεν είναι ουδέτερη. Είναι μήνυμα.
Και στη συγκεκριμένη περίπτωση, το μήνυμα είναι ξεκάθαρο:
Ο Δήμος δεν υστέρησε απλώς στους δείκτες — υστέρησε στην ίδια τη λογική της λογοδοσίας.
